2014年新化县首届最美乡村评选活动实施方案

　　为进一步挖掘我县休闲农业与乡村旅游资源，充分展示全县新农村建设成果，有效推进全县地域经济又好又快发展，传播新化山水、美景和农特产品，营造“全民兴旅”氛围，特制定“2014年新化县首届最美乡村”评选活动实施方案。

　　一、评选活动内容

　　(一)主办单位：新化县人民政府

　　　　 承办单位：新化县农村工作部
　　　　　　　　　新化县财政局
　　　　　　　　　新化县农业局
　　　　　　　　　新化县旅游局
　　　　　　　　　新化县规划局
　　　　　　　　　新化县林业局
　　　　　　　　　新化县城乡环境整建办
　　　　　　　　　新化县乡镇企业局

　　(二)评选对象：全县各行政村

　　(三)评选活动的主题：展示最美乡村，传播生态文明。

　　(四)评选条件及标准

　　“2014年新化县最美乡村”应具有自己独特乡村魅力，是生产美、生活美、环境美、人文美、山水美的综合体现，在新农村建设、休闲农业与乡村旅游发展中发挥典型示范作用。以行政村为单位，基本条件如下：

　　1、生产美 产业特色突出，或科技含量较高，或文化内涵丰富，能很好地满足农民增收和社会参与的需要。候选村至少具备以下特点之一：

　　★现代农业特征突出，主导产业明晰，产业集中度高、融合性趋势明显，或高端、高效、安全，或能较好地展示“田园风光”；

　　★注重培养和推广“三品一标”，无农产品安全事故，以当地农产品为主要资源的农副产品加工业工艺独特，享有盛誉；

　　★以自然、人文资源为依托的乡村旅游服务业蓬勃发展，特色突出，管理和接待规范。

　　2、生活美 村民生活宽裕、生活条件便利、生活方式文明。主要体现在四个方面：

　　★现代文明信息畅通，移动手机、座机的入户达70%以上，基本实现乡村信息化。

　　★良好的生活条件。村组公路硬化，村庄改水、改厕，农户庭院整洁、居住舒适；

　　★文明的生活习惯。村民讲究卫生，无乱倒垃圾污水、乱堆乱放杂物等现象、无占道施工现象。

　　★教育和卫生医疗设施齐全，义务教育和新农村合作医疗普及；养老保险覆盖率高，老弱病残贫等得到妥善救济和安置，无后顾之忧。

　　3、环境美 村容整洁，生态文明，呈现出景观化特点。主要体现在三个方面：

　　★基础设施较完善。建设有规划，布局合理，村庄干净、整洁、路畅，有健全的管护机制；

　　★村民住宅有特色。美观质朴，体现乡村文化特色，周边环境协调、与自然融为一体；

　　★村庄绿化美化。花草、林木覆盖率达到较高水平。

　　4、人文美 乡风文明和谐。主要体现在四个方面：

　　★融洽的干群关系。村支两委团结务实，以人为本，管理民主、廉洁奉公，带领群众共同致富。村里无群访、越级上访等事件；

　　★良好的道德风尚。村民遵纪守法、诚实守信、待人热情，无重大刑事案件和群体性事件，无生产和火灾安全隐患，无计划生育超生问题；

　　★健康的文化活动。文化设施健全，文化活动丰富多彩，村里无邪教活动、聚众赌博、不赡养老人等不文明现象。

　　★文体活动经常性开展，农民艺术、民间传说、农民谚语、农业文化遗产等得到有效保护和传承。

　　5、山水美 山水风光，人文古建。主要体现在：

　　有独特的山水风光，人文古建，休闲农业，旅游资源。能够推出适应周边城市人群观赏的旅游产品，具有一定的农家乐接待条件。

　　(五)评选活动推荐方式

　　由乡镇推荐产生首批推荐名单，报县评选领导小组筛选确定候选村，按评选程序由专家组评分以及县评选领导小组评审意见综合评选产生 “2014年新化县最美乡村”，再从中推选“2014年新化县最具人气最美乡村”(具体评选细则另行制定)。

　　(六)评选活动步骤

　　本着“丰富市民生活、促进农民增收、城乡共建共享新农村”的理念，采取宣评联动、城乡互动形式，从候选村庄推荐、集中宣传报道、多种形式评选、活动总结表彰、活动深化提升四个方面有序推进。

　　1、第一阶段：(7月7日—7月26日) 候选村庄推荐。由乡镇推荐最美乡村候选村(每个乡镇推荐1--2个)由县评选领导小组从推荐村中筛选确定10个候选村组成预选名录。

　　2、第二阶段：(7月27日—8月19日) 集中宣传报道。组织专家和记者对参评乡村进行实地验收考察和体验采访，在新化电视台、今日新化报和新化红网开设专版、专栏，进行宣传报道、情况介绍; 并将最美乡村预选名录及宣传报道资料向摄影家协会、自行车俱乐部、户外运动俱乐部等社会团体进行集中推介。

　　3、第三阶段：(8月20日—8月28日)专家组评分与县评选领导小组评审。从10个预选名录中产生“2014年新化县最美乡村”6个。

　　4、第四阶段：(9月份)颁奖晚会。举办“2014年新化最美乡村”颁奖晚会。晚会采取现场嘉宾投票方式，评定“2014年新化县首届最具人气最美乡村”1个。

　　二、活动深度开发

　　为了提升“2014年新化最美乡村”知名度和美誉度，进一步巩固和发展“新化最美乡村”品牌，切实加强对最美村庄的推广宣传，有效促进村庄形象，增进城乡沟通互动。重点开展“五个一”活动：

　　1、编印一本《最美乡村》画册。于2014年10月1日前，将评选出的“2014年新化县最美乡村””用摄影、图片形式汇编成《2014年新化最美乡村》画册。同时也宣传候选村庄的部分亮点与特色。

　　2、制作一个宣传网页。把活动策划方案，步骤，亮点工作都组合进去，同时突出展示候选村庄新生活、新风貌、新变化、人文乡情、乡村绝活、手工农活、特色小吃制作等等，以好玩有趣有新意为主，做到图文并茂，新颖别致，给人以视觉的冲击力。

　　3、编制一张主题导游地图。于2014年10月1日前编制一张“新化县最美乡村”导游地图，进行多渠道发送全方位推介，努力引导更多的市民走进美丽乡村体念新化最美田园风光。

　　4、进行一次深度报道。对评选出的“2014年新化县最美乡村”向中央、省、市等主要媒体推荐进行深度后续宣传。

　　5、建立一套奖励机制。对获得“2014年新化县最美乡村”，各奖10万元项目资金，并对获得“2014年新化最具人气最美乡村”的村加奖5万元；同时整合相关政策给予扶持，并优先推荐为全省、全国最美乡村。对乡镇推荐产生的首批推荐名单将组建“最美乡村预选名录”，给予一定宣传与鼓励，指导、帮助进一步提升形象，完善设施，增强竞争力。

　　三、组织领导

　　成立“2014年新化县首届最美乡村”评选活动工作领导小组，名单如下：

　　组 长：姜世星 县委常委、常务副县长

　　副组长：李劲柳 县委常委、宣传部长
　　　　　　杨韶红 县委常委、县委办主任
　　　　　　李南新 县人民政府副县长
　　　　　　伍玉章 紫鹊界风景管理处主任
　　　　　　罗忠庆 大熊山风景管理处主任
　　　　　　邹小雄 县委农村工作部部长

　　成　员：阳平华 县委办常务副主任
　　　　　　姜 波 县政府办纪检组长
　　　　　　杨慧诚 宣传部常务副部长
　　　　　　曾朝辉 县财政局局长
　　　　　　曾绍宏 县农业局局长
　　　　　　杨金海 县林业局局长
　　　　　　何觉慧 县规划局局长
　　　　　　周桂林 县旅游局局长
　　　　　　曹曙初 县委宣传部副部长、电视台长
　　　　　　朱吉良 县文广新局局长
　　　　　　黄智勇 县城乡环境整建办主任
　　　　　　罗随厚 县委农村工作部副部长
　　　　　　戴卫红 县委农村工作部副部长
　　　　　　龚南衡 县乡镇企业局局长

　　领导小组下设办公室，办公地点设县乡镇企业局，由龚南衡兼任办公室主任，肖志红、杨夫林、刘慈新、杨正春 、王跃新、刘辉(财政局)为办公室副主任，成员:袁晓晖、杨超阳 、陈代峰、张海燕 、伍 涛(乡镇企业局)、邹 梅。

　　四、工作要求

　　(一)各乡镇要高度重视此次推荐活动，精心组织，严格把关，认真筛选，每乡镇推荐1--2个候选村。评选活动领导小组将组织专家对乡镇推荐的候选村进行筛选，作为新农村建设村、休闲农业与乡村旅游以及全省、全国最美乡村推荐的基本名录。

　　(二)各乡镇要以推荐活动为契机，进一步加强基础设施建设，突出乡村特色与亮点打造，增强乡村旅游服务意识，引领休闲农业和乡村旅游持续健康发展；对入选村庄，要积极宣传，，营造“全民兴旅”氛围。

　　(三)各乡镇按要求及时提供以下材料：1.文字资料： 《“2014年新化县首届最美乡村”评选活动申报表》(见附件1)；2.图片资料：20幅以上反映参选村特色的图片(须有对应的文字介绍)，规格：1024*768以上；3.相关视频资料。以上材料，由乡镇统一审核把关盖章，7月26日前将推荐纸质材料一式三份、电子版光盘一式两份报县乡镇企业局三产股(县农业局办公大楼五楼505室)。